• Vakuuttaminen
• Eläkkeet
• Liitännäislainsäädäntö
• Rahoitus
• Toimintasäännöt

Työkyvyttömyyseläkkeen kuvaus Julkaisuaika: 28.07.2010 Voimassaoloaika: 28.07.2010 - 28.02.2011

Muutos korvattuun ohjeeseen verrattuna:

• Tulevan ajan eläkkeen osuuden karttumaprosentit päivitetty 1.1.2010 voimaan tulleen lakimuutoksen johdosta

Työkyvyttömyyseläkkeen tarkoitus

Pitkäaikaisen työkyvyttömyyden aiheuttamaa ansiotulojen menetystä korvataan työkyvyttömyyseläkkeillä. Työkyvyttömyyseläkkeitä myönnetään työeläkelakien ja kansaneläkelain sekä tapaturma- ja liikennevakuutuslain mukaan.

Työeläkelakien mukaisen työkyvyttömyyseläkkeen tarkoituksena on taata työntekijälle, yrittäjälle ja virkasuhteessa työskentelevälle kohtuullinen toimeentulon jatkuvuus työkyvyttömyyden sattuessa. Kansaneläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke puolestaan turvaa työkyvyttömälle vähimmäistoimeentulon. Kansaneläke täydentää työeläkkeen antamaa toimeentuloturvaa silloin, kun työeläke jää työskentelyn tai ansioiden vähäisyyden vuoksi määrättyä rajamäärää pienemmäksi.

Kun työkyvyttömyys on seurausta tapaturmasta tai liikenneonnettomuudesta, ansionmenetys korvataan tapaturma- tai liikennevakuutuslain mukaisella työkyvyttömyyseläkkeellä. Tällainen eläke on ensisijainen eläke ja sen vähennetään työeläkkeestä.

Tämä ohjeisto sisältää yksityisen alan työeläkelakien (TyEL, YEL, MYEL) mukaisia työkyvyttömyyseläkkeitä koskevat soveltamisohjeet 1.1.2007 alkaen. Vuoden 2006 loppuun saakka voimassa olleet soveltamisohjeet ovat yleiskirjeessä Työkyvyttömyyseläkkeet A 20/2004 .

TyEL:n säännöksiä sovelletaan työkyvyttömyyseläkkeisiin, jotka alkavat 1.1.2007 tai sen jälkeen. Eläketapahtuma on voinut olla jo vuoden 2006 puolella.

Yksityisen alan työeläkelakien mukainen työkyvyttömyyseläkejärjestelmä lyhyesti

Työkyvyttömyyseläke voidaan myöntää 18-62-vuotiaalle työntekijälle tai yrittäjälle, joka täyttää eläkkeen saamisen edellytykset. Ammatillinen kuntoutus on kuitenkin aina ensisijainen vaihtoehto työkyvyttömyyseläkkeeseen nähden.

Työkyvyttömyyseläke myönnetään kuntoutustukena määräajaksi silloin, kun eläkkeenhakijan työkyvyn oletetaan palaavan hoito- tai kuntoutustoimenpitein. Muussa tapauksessa työkyvyttömyyseläke myönnetään toistaiseksi.

Työkyvyttömyyseläke myönnetään joko täytenä työkyvyttömyyseläkkeenä tai osatyökyvyttömyyseläkkeenä. Täysi työkyvyttömyyseläke alkaa pääsääntöisesti sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan ensisijaisuusajan jälkeen. Osatyökyvyttömyyseläke maksetaan sen sijaan jo työkyvyttömyyden alkamista seuraavan kuukauden alusta lukien, sillä osatyökyvyttömyyseläke myönnetään lähtökohtaisesti henkilölle, joka jatkaa työntekoa osa-aikaisesti.

Jos työkyvyttömyyseläkettä ei ole haettu ajoissa, sitä ei makseta ilman pätevää syytä takautuvasti pidemmältä ajalta kuin eläkkeen hakemista edeltäneeltä kuudelta kuukaudelta.

Työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edellytykset

Työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edellytyksenä on, että työkyky on heikentynyt sairauden vian tai vamman vuoksi vähintään kahdella viidesosalla yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan.

Työkyvyttömyyseläke myönnetään täytenä eläkkeenä, jos työkyky on heikentynyt vähintään kolmella viidenneksellä. Jos työkyky on heikentynyt tätä vähemmän mutta kuitenkin vähintään kahdella viidenneksellä, eläke myönnetään osatyökyvyttömyyseläkkeenä, joka on puolet täyden työkyvyttömyyseläkkeen määrästä.

Työkyvyttömyyseläkkeen saamiseksi ei riitä se, että eläkkeenhakija on tullut työkyvyttömäksi omaan työhönsä, vaan työkyvyn heikentymistä arvioitaessa otetaan huomioon hakijan jäljellä oleva kyky hankkia itselleen ansiotuloja myös sellaisella saatavissa olevalla muulla työllä, jota hänen voidaan kohtuudella edellyttää tekevän. Tällöin otetaan huomioon hakijan koulutus, aikaisempi toiminta, ikä, asuinpaikka ja muut näihin rinnastettavat tekijät.

Pitkän työuran tehneiden 60 vuotta täyttäneiden hakijoiden työkyvyttömyyseläkeoikeutta arvioitaessa painotetaan työkyvyttömyyden ammatillista luonnetta.

Työkyvyttömyyseläkkeen määrä

Työkyvyttömyyseläkkeen määrässä otetaan huomioon työskentelyajalta karttuneen eläkkeen lisäksi myös ns. tulevan ajan eläkkeen osuus. Tulevan ajan eläke lasketaan tulevan ajan ansion perusteella, joka määrätään työkyvyttömyyden alkamisvuotta edeltäneiden viiden kalenterivuoden (tarkasteluaika) palkkakertoimella tarkistettujen ansioiden ja tiettyjen palkattomien etuuksien perusteella. Tuleva aika lasketaan eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi työkyvyttömyyden alkamisvuoden alusta 63 vuoden iän täyttämiskuukauden loppuun.

Työkyvyttömyyseläkkeen karttumat ovat:

- työskentelystä saaduista ansioista 1,5 % vuodessa 53 vuoden iän täyttämiskuukauden loppuun ja tämän jälkeen 1,9 % vuodessa

- tulevan ajan ansiosta 1,5 % vuodessa eläketapahtumavuoden alusta 63 vuoden iän täyttämiskuukauden loppuun saakka niissä työkyvyttömyyseläkkeissä, joissa eläketapahtuma on vuonna 2010 tai sen jälkeen. Mikäli eläketapahtuma on sattunut vuosina 2006 - 2009 tulevalta ajalta karttuu 1,5 % vuodessa eläketapahtumavuoden alusta 50 vuoden iän täyttämiskuukauden loppuun ja sen jälkeen 1,3 % vuodessa 63 vuoden iän täyttämiskuukauden loppuun saakka.

Työkyvyttömyyseläke tarkistetaan vuosittain työeläkeindeksillä.

Nuorena työkyvyttömäksi tulleiden eläkkeen tason säilymistä turvataan lisäämällä työkyvyttömyyseläkkeeseen iästä riippuva kertakorotus sen kalenterivuoden alusta, johon mennessä työkyvyttömyyseläkkeen alkamisesta on kulunut viisi täyttä kalenterivuotta. Korotusta ei myönnetä, jos työkyvyttömyyseläke alkaa 50 vuoden iän täyttämisvuoden jälkeen.

Jos työkyvyttömyyseläkettä kuntoutustukena saanut henkilö tulee uudelleen työkyvyttömäksi kahden vuoden kuluessa aikaisemman eläkejakson päättymisestä, työkyvyttömyyseläke määrätään samoin perustein kuin aikaisempi eläke.

Työkyvyttömyyseläke määrätään entisin perustein myös silloin, kun aiemmin työkyvyttömyyseläkettä saanut henkilö tulee uudelleen työkyvyttömäksi saman sairauden johdosta, jonka perusteella aikaisempi eläke on myönnetty. Tällöin ei ole merkitystä sillä, alkaako uusi työkyvyttömyyseläke kahden vuoden kuluessa edellisen työkyvyttömyysjakson päättymisestä vai vasta sen jälkeen.

Työskentely työkyvyttömyyseläkkeen aikana

Täyden työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edellytyksenä on, että työkyky on heikentynyt vähintään kolmella viidenneksellä, joten ansioidenkin edellytetään alentuvan sairauden vuoksi vähintään kolmella viidenneksellä eli 60 %:lla aikaisemmasta vakiintuneesta keskiansiosta. Vastaavasti osatyökyvyttömyyseläkkeen saamiseksi edellytetään, että ansiot alentuvat vähintään kahdella viidenneksellä eli 40 %:lla aikaisemmasta vakiintuneesta keskiansiosta.

Näin ollen työkyvyttömyyseläkkeen saajalla on oikeus tehdä eläkkeen aikana ansiotyötä jäljellä olevalla työkyvyllään ja näistä ansioista hänelle karttuu lisää eläkettä 1,5 % vuodessa. Työkyvyttömyyseläkkeen aikaisesta päättyneestä työskentelystä karttuneeseen eläkkeeseen hänellä on oikeus hakemuksesta eläkkeen muuttuessa vanhuuseläkkeeksi 63 vuoden iässä. Jos työkyvyttömyyseläke on määrätty vuoden 2004 säännöin, työskentelystä karttuneeseen eläkkeeseen on oikeus 65 vuoden tai lisäturvan alennetussa iässä. Jos työskentely tällöin edelleen jatkuu, tästä työstä karttunut eläke lisätään vanhuuseläkkeeseen hakemuksesta sitten, kun työskentely on päättynyt.

Täysi työkyvyttömyyseläke muutetaan osatyökyvyttömyyseläkkeeksi, jos eläkkeensaajalla on ansioita vähintään 40 mutta alle 60 % aikaisemmasta vakiintuneesta keskiansiosta. Jos ansioita on yli 60 % vakiintuneesta keskiansiosta, eläke keskeytetään tai lakkautetaan. Kun ansiotyö on tilapäistä ja jatkuu korkeintaan vuoden, eläke keskeytetään. Jos ansiotyö jatkuu tätä kauemmin, eläke lakkautetaan.

Määräaikaisesti (1.1.2010 - 31.12.2013) voimassa oleva työhönpaluun edistämislaki (TyEdL 9.10.2009/738) lieventää edellä mainittuja TyEL:n mukaisia ansaintarajoja siten, että työkyvyttömyyseläkkeen saajalla on oikeus ansaita eläkkeensä rinnalla työansioita aina enintään 600 euroa kuukaudessa ilman, että hänen työkyvyttömyyseläkkeensä maksaminen keskeytettäisiin tai lakkautettaisiin. Työhönpaluun edistämislaki on erillislaki ja sitä sovelletaan työeläkelakien perusteella myönnettyyn työkyvyttömyyseläkkeeseen sen estämättä, mitä TyEL:ssä tai muissa työeläkelaeissa säädetään työansioiden vaikutuksesta työkyvyttömyyseläkkeeseen. Ks. tarkemmin ohje Työhönpaluun edistämislaki .

Julkisen alan työkyvyttömyyseläkejärjestelmien eroavuudet

Julkisen alan työeläkelaeissa (KuEL, VaEL) on yleinen työkyvyttömyysmääritelmä ja ns. ammatillinen työkyvyttömyysmääritelmä. Yleistä työkyvyttömyysmääritelmää, joka on saman sisältöinen kuin TyEL:ssä, sovelletaan jos työkyvyttömyys on alkanut palvelussuhteen päättymisen jälkeen. Ammatillista työkyvyttömyysmääritelmää sovelletaan silloin, kun työkyvyttömyys alkaa palvelussuhteen kestäessä. Tällöin arvioidaan, onko työntekijä sairauden, vian tai vamman takia käynyt kykenemättömäksi virkaansa tai työhönsä vähintään vuoden ajaksi.

Julkisen alan palvelussuhteessa työskentelevän työntekijän henkilökohtainen vanhuuseläkeikä on joko valittu ammattikohtainen eläkeikä tai 63 ja 65 ikävuosien välille painotettu eläkeikä. Työkyvyttömyyseläkkeen tulevan ajan pääteikä on kuitenkin 63 vuotta tai sitä alempi henkilökohtainen eläkeikä.

Julkisen alan eläkejärjestelmistä voidaan myöntää yksilöllinen varhaiseläke (YVE) edellytykset täyttäville sellaisille vuosina 1944 - 1947 syntyneille viranhaltijoille ja työntekijälle, joilla oli oikeus ammatillisen eläkeiän valintaan, mutta jotka jättivät tämän valinnan suorittamatta. YVEn alaikäraja on vuonna 1947 syntyneillä 59 vuotta ja vuonna 1944 - 1946 syntyneillä 58 vuotta.

Kansaneläkelain mukaisen työkyvyttömyyseläkejärjestelmän eroavuudet

Kansaneläkelain (KEL) mukaista työkyvyttömyyseläkettä maksetaan 16 - 64-vuotiaalle henkilölle, joka on sairauden, vian tai vamman takia kykenemätön tekemään tavallista työtään tai siihen verrattavaa työtä, jota on pidettävä ikä, ammattitaito ja muut seikat huomioon ottaen hänelle sopivana ja kohtuullisen toimeentulon turvaavana. Työkyvyttömyyseläkeoikeus on alle 20-vuotiaalla henkilöllä vain, mikäli hän ei ole ammatillisesti kuntoutettavissa. Työkyvyttömyyseläkkeen saa aina sokea, liikuntakyvytön ja muu henkilö, joka on niin avuttomassa tilassa, ettei tule toimeen ilman toisen henkilön apua. Työkyvyttömyyseläkkeen saamiseksi edellytetään vähintään kuukauden pituista työkyvyttömyyttä (sairauspäivärahaoikeuden jälkeen).

KEL:n mukainen työkyvyttömyyseläke alkaa pääsääntöisesti sairauspäivärahan enimmäissuoritusajan päätyttyä. Kuitenkin 63 vuotta täyttäneelle työkyvyttömyyseläke voidaan myöntää työkyvyttömyyden alkamista seuraavan kuukauden alusta, mutta aikaisintaan samasta ajankohdasta, josta hänelle myönnetään työeläkelakien mukainen vanhuuseläke. KEL:n mukaan työkyvyttömyyseläke voidaan myöntää vuoden ajalta takautuvasti (1.1.2008 alkaen puolen vuoden ajalta).

KEL:n mukaisen työkyvyttömyyseläkkeen suuruus riippuu eläkkeensaajan omista eläketuloista, avio- tai avoliitosta ja asuinpaikkakunnasta. KEL:n mukaan ei voida myöntää osatyökyvyttömyyseläkettä. KEL:n mukainen työkyvyttömyyseläke voi olla lepäämässä viisi vuotta.